L’Afrique demeure au cœur de la stratégie d’exportation de défense de la Turquie, en contribuant à atténuer les contraintes structurelles de son écosystème militaro-industriel.

La Turquie a fait de l’Afrique un débouché durable pour son industrie de défense, au-delà des opportunités ponctuelles d’exportation, selon une analyse de l’Institut allemand des affaires internationales et de sécurité (SWP), qui conseille le gouvernement allemand.

Les exportations d’armes turques représentent désormais 11 pour cent des importations d’armement de l’Afrique subsaharienne, contre 6,3 pour cent sur la période 2019-2023, faisant de la Turquie le troisième fournisseur de la région, derrière la Chine et la Russie, selon l’Institut international de recherche sur la paix de Stockholm.

Le marché africain répond à des besoins variés de l’industrie turque d’armement : maintenir la production de blindés, développer des systèmes intégrés pour les grands groupes et ouvrir des débouchés indépendants aux petits fournisseurs. Cette diversité révèle la dépendance d’une industrie turque aux exportations pour soutenir son expansion.

La seule exportation de systèmes d’armement complets ne suffira pas à pérenniser la présence turque en Afrique, souligne la SWP. Si cette approche permet à Ankara de gérer ses contraintes industrielles et de préserver son influence, elle ne résout pas les difficultés structurelles liées à la gouvernance des exportations.

Selon la SWP, l’Allemagne et l’Union européenne (UE) doivent examiner l’économie politique de l’industrie de défense turque afin de mieux définir leurs politiques en matière de compétitivité industrielle, de chaînes d’approvisionnement, de contrôle des exportations et de sécurité économique dans leurs relations avec les pays du Sud global.

Alors qu’Ankara cherche à renforcer sa coopération militaro-industrielle avec l’Europe, les autres alliés de l’OTAN et les États-Unis, l’institut recommande à l’Allemagne et à l’UE d’élaborer une grille d’évaluation des marchés tiers pour encadrer l’approfondissement de leurs relations industrielles de défense avec la Turquie.

L’analyse préconise de privilégier la coopération euro-turque dans les domaines où les industries européennes et turques d’armement disposent de compétences complémentaires et, lorsque cela est possible, de l’étendre à des partenariats de production et de maintenance pilotés par des acteurs africains.

La SWP recommande de conditionner le soutien à ces partenariats à des garanties sur la sécurité des chaînes d’approvisionnement, la réciprocité des transferts technologiques et la convergence des politiques d’exportation d’armements entre les partenaires.

dpa