La représentation permanente de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) au Togo a mené une mission de terrain sur quatre postes frontaliers avec le Bénin et le Ghana. Objectif : évaluer l’application des règles communautaires et identifier les difficultés qui entravent les échanges et la mobilité dans la sous-région.
Aux frontières ouest-africaines, la libre circulation reste confrontée aux réalités du terrain. Au Togo, une mission conduite par Deweh Emily Gray, représentante résidente de la CEDEAO, a inspecté quatre postes frontaliers afin d’évaluer les conditions d’application des textes communautaires et les obstacles rencontrés par les voyageurs, les transporteurs et les commerçants.
La délégation s’est rendue aux postes de Tohoun et de Kémérida, sur l’axe reliant le Togo au Bénin, puis à Natchamba et Noépé-Akanu, sur la frontière entre le Togo et le Ghana. Elle réunissait des membres de la représentation permanente de l’organisation régionale ainsi que des représentants des autorités nationales concernées.
Cette démarche vise à confronter les dispositions communautaires aux pratiques observées aux points de passage. Car, au-delà des engagements politiques en faveur de l’intégration régionale, les conditions concrètes des contrôles, les formalités administratives et les délais de traitement influencent directement la circulation des personnes et des marchandises.
Des contrôles aux formalités, les pratiques passées au crible
À chaque étape, les représentants de la CEDEAO ont échangé avec les responsables et les agents des services frontaliers, mais aussi avec les voyageurs, les transporteurs routiers, les commerçants et d’autres usagers.
Les discussions ont notamment porté sur les documents de voyage, les formalités administratives, le transport transfrontalier, les exigences sanitaires et les délais de passage. La délégation s’est également intéressée à l’application du Schéma de libéralisation des échanges de la CEDEAO (SLEC), qui vise à faciliter les échanges de produits agréés au sein de l’espace communautaire, ainsi qu’à l’utilisation de la carte brune d’assurance automobile de la CEDEAO, destinée à faciliter la couverture des risques liés à la circulation transfrontalière des véhicules.
L’enjeu est de repérer les éventuels écarts entre les règles communes et leur mise en œuvre par les services nationaux. Les points de contrôle et les contraintes signalées par les usagers font également partie des éléments examinés.
En combinant observations directes et entretiens, la mission entend recueillir une vision aussi précise que possible des difficultés rencontrées aux frontières, mais aussi des pratiques susceptibles d’être reproduites sur d’autres axes de la sous-région.
La libre circulation, un défi pour l’intégration régionale
La fluidité des échanges transfrontaliers constitue un enjeu important pour l’intégration économique ouest-africaine. Les retards aux postes frontaliers et la complexité des formalités peuvent compliquer les déplacements des populations, renchérir les coûts du transport et ralentir les activités commerciales.
Dans cet environnement, l’application effective des textes communautaires dépend aussi de la coordination entre les administrations nationales, de la connaissance des règles par les agents et de leur appropriation par les usagers.
Les informations recueillies lors de cette mission doivent faire l’objet d’une analyse consolidée. Celle-ci permettra de dégager les principales difficultés, de mettre en évidence les bonnes pratiques observées et de formuler des recommandations opérationnelles.
La représentation permanente de la CEDEAO au Togo entend ainsi poursuivre son travail avec les autorités nationales et les acteurs concernés pour améliorer les conditions de circulation des personnes et des marchandises dans l’espace communautaire.
Les conclusions de cette évaluation seront déterminantes pour apprécier les mesures correctives à privilégier. Car le défi de la libre circulation en Afrique de l’Ouest ne réside pas seulement dans l’existence de règles communes, mais aussi dans leur application effective aux frontières, là où se mesure concrètement l’ambition d’intégration régionale.
La rédaction
